Инструкция По Бюджетному Учету 107 Н
Утверждена Инструкция по бюджетному учету, которая заменит в недалеком будущем. : 'Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях' (утв. Приказом Минфина РФ от 30.12.99 N 107н) включена в базу отдельным документом. Приложение 1 (формы NN 279, 442, 401, 835, 836, 283, 285, 322, 429, 280, 381, 323, 405, 408, 386, 438, 398, 411, 396, 409, 406, 274, 803, 308), Приложение 2) 'Инструкции по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях' (утв. Приказом Минфина РФ от 30.12.99 N 107н) включены в базу отдельным документом. В целях установления единого порядка ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях приказываю: 1. Утвердить прила.
'Советник бухгалтера социальной сферы', 2005, N 4 План счетов бюджетного учета и Инструкция по его применению являются для каждого бухгалтера одним из самых важных документов. Минфин России принял Методические указания по внедрению Инструкции по бюджетному учету, которые утверждены Приказом от N 26н (далее - Методические указания N 26н). Основные положения Методических указаний Указанный документ закрепляет положение, согласно которому независимо от сроков перехода субъектов учета к применению Инструкции по бюджетному учету, утвержденной Приказом Минфина России от N 70н, исходящие остатки по счетам бухгалтерского учета (которые бюджетные учреждения использовали в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету, утвержденной Приказом Минфина России от N 107н) по состоянию на 1 января 2005 г. Переносятся на входящие остатки по счетам нового Плана счетов бюджетного учета на ту же дату.
Решение о переходе, включая дату перехода на новую Инструкцию по бюджетному учету, принимает главный распорядитель бюджетных средств для системы подведомственных ему бюджетных учреждений. При переходе на новый План счетов бюджетные учреждения переносят остатки по 'старым' субсчетам, которые сформированы после осуществления операций по закрытию счетов бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности за 2004 г. Последняя, как известно, формировалась в соответствии с положениями Приказа Минфина России от N 54н 'Об утверждении Инструкции о годовой, квартальной и месячной бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений и иных организаций, получающих финансирование из бюджета в соответствии с бюджетной росписью'.
157н Действующая
Причем специально оговорено и ранее действовавшее правило: результаты инвентаризации (постановка на учет не числящихся объектов, списание недостач и т.д.) должны быть отражены в бухгалтерском учете бюджетных учреждений до заключения счетов истекшего финансового, в данном случае 2004 г. Таким образом, в соответствии с п. 2 Методических указаний N 26н основное мероприятие, предваряющее переход бюджетных учреждений на новый План счетов, - инвентаризация его имущества и финансовых обязательств - не является обязательным непосредственно накануне перехода. Хотя целесообразность ее проведения и в этом случае очевидна.
Перевод бюджетных учреждений на новый План счетов бюджетного учета заключается в переносе сформированных на момент перехода балансовых остатков на счета нового Плана счетов. Сам перенос остатков по ранее применявшимся субсчетам осуществляется по каждому из них отдельно по той стоимости, по которой они числились по состоянию на 1 января 2005 г. В развитие положений этого пункта в п. 23 Инструкции N 70н присутствует пояснение, что объекты основных средств могут как входить, так и не входить в Общероссийский классификатор основных фондов (далее - ОКОФ).
Кроме того, в этом пункте приведен закрытый перечень объектов, которые не входят в состав ОКОФ, но тем не менее (если удовлетворяют п. 10 Инструкции N 70н) признаются объектами основных средств. Это ювелирные изделия, драгметаллы и т.д., мягкий инвентарь, посуда и прочие основные средства. Таким образом, можно сделать вывод, что малоценные предметы со сроком полезного использования до 12 месяцев в новой системе бюджетного учета будут отражаться в качестве материальных запасов. В соответствии с п. 5.8 Методических указаний N 26н в случае, если при переносе остатков по нефинансовым активам и принятии к учету новых объектов невозможно отнести их к определенным разделам ОКОФ, указанные объекты нефинансовых активов следует отражать в бюджетном учете на счете 010110000 'Прочие основные средства'.
При этом надо учитывать особенности, которые изложены в отношении этих объектов в разделе 'Износ основных средств' данной статьи. Малоценные предметы При переносе остатков по субсчетам учета малоценных предметов стоимостью до 1000 руб. 073 'Белье, постельные принадлежности, одежда и обувь в эксплуатации'; и одновременно в этих же суммах: Дебет 260 'Фонд в малоценных предметах' Кредит 040103000 'Финансовый результат прошлых отчетных периодов'. Кроме этого, на малоценные предметы стоимостью более 1000 руб., переведенные в состав основных средств и находящиеся в эксплуатации, в межотчетный период следует начислить 100%-ную амортизацию в соответствии с п.
44 Инструкции N 70н. При переносе остатков нефинансовых активов из состава малоценных предметов их стоимость, выраженная в рублях и копейках за один объект, должна приниматься к бюджетному учету в целых рублях. Это требование Инструкции N 70н перенесено в Методические указания N 26н. Соответственно, суммы копеек следует списать с оформлением бухгалтерской записи: Дебет 040103000 'Финансовый результат прошлых отчетных периодов' Кредит 07 'Малоценные предметы' - по соответствующим субсчетам.
148н
Материальные запасы В тексте Инструкции N 70н на сегодняшний день сохранен принцип Инструкции N 107н раздельного учета однородных материальных ресурсов на разных счетах бухгалтерского учета в зависимости от вида бюджетного учреждения (субсчета 062 'Медикаменты и перевязочные средства' и 063 'Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности'). 62 Инструкции N 70н представлен перечень медикаментов, препаратов, крови и т.п., учитываемых в больницах, лечебно-профилактических и лечебно-ветеринарных и других учреждениях на счете 010501000 'Медикаменты и перевязочные средства'. Перечень учреждений, приведенных в вышеуказанном пункте, фактически открытый. Но в составе материальных запасов, учитываемых как прочие материальные запасы на одноименном счете 010505000, присутствуют медикаменты и готовые лекарства (за исключением спирта, перевязочных средств и дорогостоящих медикаментов), используемые 'в учреждениях, кроме учреждений, указанных в пункте 62'. В этой части в Инструкцию N 70н предполагается внести изменения, в результате которых все перечисленные материальные ресурсы независимо от вида учреждений будут учитываться на одном счете 010501000 'Медикаменты и перевязочные средства'. Поэтому при переносе остатков по счетам материальных запасов в виде медикаментов и перевязочных средств еще до внесения изменений в Инструкцию N 70н предусмотрено их отражать в межотчетный период на одном счете бюджетного учета бухгалтерской записью: Дебет 010501000 'Медикаменты и перевязочные средства' Кредит 062 'Медикаменты и перевязочные средства', 063 'Хозяйственные материалы и канцелярские принадлежности'.
Износ основных средств В связи с переходом на новую Инструкцию по бюджетному учету бюджетные учреждения не будут начислять ежегодно износ по объектам основных средств. По новой методологии в течение отчетного года ежемесячно они будут начислять амортизацию основных средств и нематериальных активов. Для расчета норм амортизации бюджетные учреждения должны определять сроки полезного использования указанных объектов в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы в зависимости от срока полезного использования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от N 1 (далее - Классификация N 1). По большинству объектов основных средств, подлежащих амортизации, перенос остатков со счета 020 'Износ основных средств' будет осуществлен с оформлением проводки: Дебет 020 'Износ основных средств' Кредит 010400000 'Амортизация' - по соответствующим аналитическим счетам. Однако есть проблема с прочими основными средствами.
Ведь по этим объектам Инструкцией N 70н не предусмотрено начисление амортизации и нет счета учета сумм начисленной амортизации. Хотя согласно Классификации N 1 среди них есть включенные в соответствующие амортизационные группы, по этому вопросу также следует ожидать внесения изменений в Инструкцию N 70н.
Приказ Минфина 148н
А до этого при переносе остатков по счету 020 'Износ основных средств' по объектам, отраженным на субсчетах 017 'Рабочий и продуктивный скот' и 019 'Прочие основные средства', должна оформляться бухгалтерская запись: Дебет 020 'Износ основных средств' Кредит 010406000 'Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря'. Но учитываться эти суммы должны обособленно до внесения изменений в Инструкцию N 70н. А в дальнейшем начисление сумм амортизации после перехода на новый План счетов следует ежемесячно отражать: Дебет 040101271 'Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов' Кредит 010406000 'Амортизация производственного и хозяйственного инвентаря'. При этом также должно быть обеспечено обособление этих сумм с учетом предстоящих изменений Инструкции N 70н. Нематериальные активы Квалификация объектов нематериальных активов в старой и новой Инструкциях по бухгалтерскому учету существенно отличаются. В соответствии с п.